www.154455.com:【领导访谈】抢抓机遇,敢为人先 全力推进南平乡村振兴

2018-06-27 11:43:15 来源:  作者:

百家乐代理加盟:    【网络文学之窗】  作者:关心则乱  关心则乱,网络文学作家,其代表作《知否?知否?应是绿肥红瘦》曾被评为晋江网络文学城2013年度古代言情小说。

主持人

       各位网友,大家好!欢迎来到“领导在线访谈”节目,我是主持人张婷。今天我们很高兴的邀请到了南平市农业局局长徐春晖,他将就“抢抓机遇 敢为人先 全力推进南平乡村振兴”这一主题和大家进行在线的交流。欢迎您,徐局长!

南平市农业局局长徐春晖

       主持人好,网友们大家好!非常感谢“在线访谈”提供这样一个平台,使我有机会与大家进行网上交流,共同探讨我市乡村振兴战略的思路与构想,为推进南平农业大市向农业强市转变理清思路,增强信心。在此,我代表全市农业系统干部职工,向长期以来关心支持我市农业农村工作的广大网民朋友们,表示衷心的感谢!

主持人

       党的十九大以后,大家都持续关注“三农”工作,特别是乡村振兴,徐局,您是怎么看待乡村振兴战略的?我市在实施乡村振兴战略中又有哪些具体的优势呢?

南平市农业局局长徐春晖

       大家知道,党的十九大报告首次提出了实施“乡村振兴战略”,并将其作为建设社会主义现代化强国的七大战略之一写进党章,赋予“三农”工作突出的重要地位,从顶层设计为三农工作指明了方向,正如习总书记1月5日在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,全国“三农”工作正处于一个大有可为的历史机遇期。 

       作为福建省的农业大市,我市实施乡村振兴战略最大特色是绿色、最大优势是生态,具体表现在:①具有极为优质的资源禀赋和生态环境,土地资源丰富,人均耕地面积1.02亩,远高于全省人均耕地面积(0.55亩)。水资源充沛,是闽江之源,人均拥有水资源8900平方米,是全国人均水平的3倍。生物具有多样性,境内武夷山自然保护区被誉为“昆虫世界”、“鸟类天堂”、“蛇的王国”、“世界动物之窗”,是全球生物多样性最丰富的地区之一。农业生态环境优质,是国家农业可持续发展试验示范区,也是地球同纬度生态环境最好的地区之一,空气中负氧离子含量最高每立方厘米13万个。②具有明显的产业基础和品牌效应,农业产业种类多而全,蔬菜是“长三角”地区南菜北调重要供应基地,顺昌海鲜菇约占全国市场份额的70%,光泽圣农是亚洲最大的白羽肉鸡产销基地。名特优农产品众多,中国六大茶中,红茶、乌龙茶、白茶三大茶类创制于南平境内,以“大红袍”为代表的武夷茶叶享誉中外。③具有潜力巨大的产业前景和发展空间,拥有1个国家级现代农业示范区(建瓯)、2个省级农民创业园(武夷山、政和)和8个省级农民创业示范基地,国家级农业产业化龙头企业有4家、省级龙头企业有94家、市级龙头企业117家,规模以上农产品加工企业达到507家,实现工业产值773.5亿元。④具有较为完善的工作基础和体制机制,是“南平机制”的发源地,形成了以“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”为主要内涵的农村工作机制。是高等院校、科研院(所)践行院市合作的前沿,依托南平市农科所组建省农科院南平分院。是“三农”改革持续深化的示范地,邵武、建瓯被列入国家农村集体产权制度改革试点县。 

       特别是去年以来,我市“三农”工作在新一届市委市政府的正确领导下,始终秉持“绿水青山就是金山银山”发展理念,充分发挥绿色生态优势,先后制定出台《现代绿色农业发展规划》和《支持特色现代农业发展八条措施》等政策性文件,创新举办绿色发展创新大会和首届中国(武夷)食品博览会,成功获批国家农业可持续发展试验示范区,顺利取得第十四届中国茶业经济年会承办权,谋划制定全面推进乡村振兴“十大工程”,一件件变不可能为可能的伟大实践正一件件地向闽北人民诠释和展现,闽北“三农”工作也迎来了历史发展的第二个春天,不仅是横向还是纵向的对比,一个大有可为的历史机遇正向我市汹涌而来。

网友“斜风细雨”

       那我市实施乡村振兴的具体目标是什么呢?

南平市农业局局长徐春晖

       今年市委出台的乡村振兴战略实施意见,明确了我市实施乡村振兴战略和推进绿色农业发展的目标任务,这里给大家作个介绍:目标分四个时间节点:

       到2018年底,全市农林牧渔业总产值增长4.5%,农村居民人可支配收入增长9.3%,为实施乡村振兴战略开好局、起好步。

       到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力和供给体系质量稳步提升,农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,省级扶贫开发工作重点县和建档立卡贫困村全部摘帽;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,水美乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境保持良好,农业生态效益逐渐显现;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;各级党委农村工作领导体制机制进一步健全;乡村振兴的思路举措得以确立。 

       到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境持续保持,美丽宜居宜业乡村基本实现。 

       到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业产业兴旺、农村生态宜居、农村乡风文明、农村治理有效、农民生活富裕。

网友“阿倍仲麻吕”

       那我们南平计划怎么样一步一步的来实现这些目标呢?

南平市农业局局长徐春晖

       按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,我市为实现乡村振兴,创新提出了“十大工程”和“四大改革”。 

       一、聚力聚焦“十大工程”,全面推进乡村振兴 

       一是实施绿色农业产业提升工程。全力创建国家农业可持续发展试验示范区,抓好《现代绿色农业发展规划》落实,全力推进国家储备林质量精准提升工程项目。二是实施农产品质量安全与品牌提升工程。全面推进科技兴农、质量兴农和品牌兴农。三是实施数字农业提升工程。加快构建数据服务平台,深入推进农业生产智能化,加快信息进村入户进程。 四是实施脱贫成效巩固提升工程。落实精准脱贫对象和脱贫攻坚主体责任,建立稳定扶贫机制,重点实施“五个一百”示范带动工程。五是实施村集体经济壮大和农民持续增收工程。坚持帮扶整顿与村财增收并举,鼓励村级大力发展产业。六是实施人才培育集聚工程。持续推进新型职业农民培育,强化乡村专业技术人才队伍建设。七是实施农村民生改善工程。加强农村基础设施建设,统筹城乡基本公共服务,促进农村劳动力创新创业。八是实施乡村规划与农村人居环境整治工程。坚持规划引领,重点打造美丽乡村和水美乡村。九是实施乡村文化繁荣工程。加强农村思想文化阵地建设,大力弘扬闽北优秀传统文化。加强乡村德治引导,健全乡村公共文化服务。十是实施乡村治理提升工程。加强基层党组织建设、健全村民自治机制、加强乡村法治建设、持续推进平安乡村建设。

       二、深化“四项”改革,全力保障乡村振兴 

       一是深化“南平机制”。推动科技特派员制度创新发展、 深化下派村支书制度、健全完善县、乡、村农村社会化服务体系,持续选聘整合农村“六大员”。二是推进要素保障改革。巩固完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深化农村集体产权制度改革、统筹推进农村各项改革。三是推进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,完善强农惠农政策,改善小农户生产设施条件,增强小农户抗风险能力,拓展小农户增收空间。 四是推动乡镇职能转变。加快转变乡镇政府职能,推动乡镇岗位职能、机构设置、工作重心向实施乡村振兴战略和创新社会治理、加强环境保护、建设美丽乡村、发展村级集体经济转变。

网友“行与言”

       那今年我市将如何在实施乡村振兴战略的过程中展现新作为呢?

南平市农业局局长徐春晖

       今年,是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,也是改革开放四十周年,更是我市打造全国绿色发展示范区、建设国家农业可持续发展试验示范区的关键一年,为确保农林牧渔业总产值增长4.5%,农村居民人可支配收入增长9.3%,为实施乡村振兴战略、赶超跨越发展开好局、起好步。

       一要坚守苦干。振兴乡村是一个系统工程,要有打持久战的思想准备,更要有攻艰克难的胆魄。要持续攻坚精准脱贫战役,围绕壮大村集体经济实力,促进贫困户增收致富的目标,建立稳定的产业扶贫机制,探索“政策驱动、龙头带动、合作经营、能人引领、乡村旅游、土地流转、培训造血、就业增收、电商扶贫”等扶贫增收模式,推动实施“五个一百”示范带动工程,打造百个产业扶贫示范村,培育百家扶贫龙头企业,提升百家扶贫产业合作社,发展百名脱贫致富带头人、创建百家农产品品牌。要深化统筹,推动农业农村改革。加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,重点推进农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革等15项改革任务。

       二要力求实干。空谈误国,实干兴邦。面对机遇,我们要有实干家钉钉子的精神,紧紧围绕“项目突破年”工作要求,推动国家农业可持续发展试验示范区,天空地数字农业、绿色农业先行工程、武夷田园小镇、武夷功能食品、省农科院南平分院“院市合作”和《现代绿色农业发展规划》等项目建设,以项目落地、建设为目标,持续攻坚项目,推动农业做大做强。

       三要懂得巧干。工作既要苦干,更要巧干,蛮干只会事倍功半。品牌作为市场第一竞争力,是巧干的最佳体现。如果农业没有品牌,一切的农产品也就失去了市场竞争力,也就无法推进供给侧结构性改革。因此,要发挥“武夷”影响力,全力打造农产品“武夷山水”品牌,继续深化与福建省品牌建设促进会战略合作,开展“武夷”绿色农业品牌主题宣传和“闽茶海丝行”活动,举办好南平市品牌建设发布会,筹划好南平(深圳)现代绿色农业项目招商推介会、第十二届海峡两岸茶博会、第二届中国(武夷)食品博览会和第十四届中国茶业经济年会,推动农业由增产导向向提质导向转变。

网友“玲珑”

       什么是国家农业可持续发展试验示范区?您能不能为我们详细介绍一下我市获批国家农业可持续发展试验示范区的过程?

南平市农业局局长徐春晖

       为深入贯彻好习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念,2016年底,国家农业、发改、科技、财政、国土、环保、水利、林业等八个部门就联合在全国范围内组织开展第一批国家农业可持续发展试验示范区改革试点的创建工作,拟在不同类型自然生态区整体设计各产业间协调发展方案,创新一批农业可持续发展集成技术,形成一批适宜不同类型特点的农业可持续发展模式,构建一批良性运行的农业可持续发展机制,为接下来在全国范围内全面推进农业可持续发展提供试验示范。

2017年3月,市委袁毅书记专程带领市农业局徐春晖局长前往农业部进行积极沟通汇报,开展项目对接,力争将我市全域作为国家农业可持续发展试验示范区的创建主体进行申报。在市领导的带领和推动下,我带领相关同志先后8次前往北京与相关部委进行对接,邀请科技部农村司、农业部规划设计研究院、中国农科院的多位专家到我市开展调研,并聘请农业部、中国农科院、省农科所等高端智库帮助我市制定规划。2017年7月28日,许维泽市长代表我市参加农业部组织的现场答辩评审,在全部参加答辩的全国52个地区中得分位列前茅,为我市的成功创建奠定了坚实的基础。

       功夫不负有心人,2017年12月,农业部等国家八部委联合下发《关于启动第一批国家农业可持续发展试验示范区建设开展农业绿色发展先行先试工作的通知》(农计发〔2017〕121号),南平市被正式授予第一批“国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区”称号。在上榜的40个省、市、县(区)中,南平成为全国为数全国仅有的7个以整市域创建的设区市之一。

网友“明月天涯”

       接下来我市计划如何抓好国家农业可持续发展试验示范区的建设呢?

南平市农业局局长徐春晖

       我市将围绕“高质量发展”的思路,以“南方山区生态农业全产业链、丘陵红土壤高效生态农业建设为基础”的发展定位,为构筑“闽江源生态经济区”,探索发展“五节一循环”的管控机制,重点打造“十大技术集成先行区”,力争走出一条质量兴农、绿色兴农、品牌强农的高质量发展之路,为全国打造可持续发展的南平样板。 

       “五节一循环”的管控机制主要包括以下几个部分:一是发展节地型农业,建立红土壤区域保护机制,加大耕地质量提升力度。二是发展节水型农业,大力实施农业节水技术推广工程和农业灌溉建设工程。三是发展节肥型农业,实施传统施肥方式改进工程和高效施肥技术推进工程。四是发展节药型农业,持续推进化肥农药使用减量化,建立病虫害检测预警体系。五是发展节能型农业,推进畜禽粪污、农作物秸秆、农膜和农药包装等物资源化利用。六是发展高效生态循环农业,积极推行绿色生产模式,加快推进“农业+旅游”发展。 

       “十大技术集成先行区”主要包括以下几个部分:一是实施武夷山武夷岩茶绿色有机种植试点示范项目——打造“减肥减药”先行区。二是实施全市数字农业试点示范项目——打造“智慧产业”先行区。三是实施邵武、顺昌畜禽粪污废弃物资源化利用整县推进项目——打造“清洁生产”先行区。四是实施全市农产品质量安全检验检测中心项目——打造“品牌质量”先行区。五是实施光泽丰圣水肥一体化智能温室蔬菜种植试点示范项目——打造“施灌融合”先行区。六是实施建瓯秸秆、农膜资源化利用生态循环农业试点示范项目——打造“循环利用”先行区。七是实施武夷山五夫田园综合体试点示范项目——打造“生态宜居”先行区。八是实施国家山水林田湖草生态修复试点示范项目——打造“生态治理”先行区。九是实施国家储备林森林质量精准提升试点示范项目——打造“生态保育”先行区。十是实施水美城市与美丽乡村试点示范项目——打造“山水融合”先行区。

主持人

       好的,非常感谢徐局长做客我们的“领导访谈”节目,同时也感谢各位网友的关注,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。

南平市农业局局长徐春晖

       谢谢各位网友的支持,也谢谢主持人。再见!


[责任编辑:郑超]
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